특정 기능 비자(특정 기능 1호, 2호)의 종류, 수용 기업의 요구 사항, 취득을 위한 준비 및 순서에 대한 설명
2019년 4월에는 출입국관리법이 개정되어 새로운 재류형 '특정 기능 노동자 비자'가 신설되었습니다. 과거에는 고도의 전문 기능을 가진 외국인만 일본에서 일할 수 있었지만, 새로운 특정 기능 비자의 신설로 외국인은 이전보다 다양한 직종에서 일할 수 있게 되었습니다.
노동력 감소가 심각한 문제가되고있는 일본에서는이 비자의 설립으로 노동력 확보가 쉬워 질 것으로 기대됩니다. 외무성 홈페이지에서도 특정 기능 비자에 관한 자료는 일본어뿐만 아니라 영어와 베트남어로도 게재하고 있어, 앞으로 특정 기능을 가진 인재의 수용이 더욱 활발해질 것으로 기대된다. 이 기사에서는 재류 자격 「특정 기능사」를 취득하기까지의 흐름과 조건, 취득시의 주의점에 대해 소개합니다.
1. 재류 자격 「특정 기능인 1호」 「특정 기능인 2호」
2019 년 4 월에 재류 자격 '특정 기능사'가 추가되어현재 재류 자격은 고도의 전문직 / 기술자, 인문 전문가, 국제 서비스 등 29 종류가 있습니다.
특정 기능을 포함한 재류 자격 목록은 입국 재류 관리청재류 자격 목록(2023년 8 월 5 일 현재)을 참조하십시오.
2019 년 출입국 관리법 개정에 따라 "특정 기능 기능"이 새롭게 설립되어 시험에 합격하면 산업 및 서비스 분야에서 일할 수있게되었습니다. 다만, 특정 기술로 채용할 수 있는 '특정 산업 분야'는 12종류(14종에서 12종으로 변경)로 한정하고 있습니다.
1). 특정 산업 분야는 무엇입니까?
재류 자격 「특정 기능」으로 일할 수 있는 업종은 「특정 산업 분야」라고 불리는 업종에 한정해, 특정산업 분야에 해당하는 산업 분야는 법무성령으로 정해져 있습니다.
출입국관리법(법률)이 아닌 법무부령으로 규정되어 있기 때문에 향후 특정 산업분야로 지정된 업종의 업종에 대한 재검토가 탄력적으로 이뤄질 것으로 기대된다.
2023년 8월 현재, 외식업, 건설업 등 일부 예외를 제외하고 지금까지 외국인이 일할 수 없었던 산업을 포함해12개업종이 특정산업으로 지정됐다.
특정 산업분야로 지정되기 위한 요건은'생산성 향상과 국내 인적 자원 확보를 위해 노력하지만 인적 자원 확보의 어려움으로 여전히 인적 자원이 부족한 산업 분야'입니다.
즉, 노동력 부족에 시달리고 있고, 일본에서 인재 확보가 어렵다고 정부로부터 인정되는 산업은 특정 산업 분야로 인정됩니다.
2). 업종 및 수혜자 수
2023년 8월 현재, 이하의 업종이 특정 산업 분야로 지정되어, 향후 5년간 각 산업 분야에서 합격 전망 인원수도 발표되었습니다. 현재 특정 기능으로 인정되고 있는 12개 분야(14개 업종)에서 2023년 3월 6일까지 수용 예정 인원은총 345,150명입니다.
개호
50,900
건물 청소
20,000
제조업(원자재, 산업기계, 전기, 전자 정보 관련)
49,750
건축
34,000
조선 및 해양 기계
11,000
자동차 정비 산업
6,500
항공
1,300
숙소
11,200
농업
36,500
어업
6,300
식품 및 음료 제조업
87,200
음식 서비스
30,500
경제산업성에서 "특정 기능 외국 인재 제도 (제조업 부문)의 개정"
특정 기능 비자를 사용하여 취업하기 위해서는 특정 기능 분야의 기능 테스트 외에 일본어 능력 테스트가 부과됩니다.
따라서 현재 해외에 거주하고있는 외국인을 받아들이는 것 외에도 일본에서 학교에 다니면서 아르바이트하고있는 외국인이나 이미 일본에서 기능 실습생으로 일하고있는 외국인은 비자를 특정 기능 비자로 전환하여 계속 일하는 것을 전제로하고 있습니다.
3). 특정 기능 1 호와 2 호 의 차이
특정 기능 노동자 비자에는 두 가지 유형이 있습니다. 특정 기능직 1호 비자와 특정 기능직 2호 비자입니다.
특정 기능 1 호
특정 기능 No.2
체류 기간
최대 총 5년
상한 없음
갱신
1년, 6개월 또는 4개월마다
3년 또는 1년 또는 6개월마다
일본어능력시험
그리고
없이
가족 동반
×
예, 조건이 충족되면 가능합니다.
1번과 2번의 차이점은 위의 표에 나와 있습니다. 일본에서 일하기를 희망하는 외국인은 먼저 특정 기능 1 호 비자를 취득해야합니다. 특정 기능 노동자 비자 1 호의 총 체류 기간은5 년이며, 다른 취업 자격을 취득하지 않는 한 5 년 이상 일본에 체류 할 수 없습니다. 일본에 와서 특정 기능 노동자 비자 1 호로 일한 외국인은 5 년의 체류 기간을 마치고 시험에 합격하면 특정 기능 2 호 비자를 취득 할 수 있습니다.
현재2023년 10월 현재, 특정 기능직 1호 비자는 12개 분야가 지정되어 있습니다만, 특정 기능 2호 비자는 (1) 건설업, (2) 조선 및 해양공업의 2개 직종만 지정되어 있습니다. 따라서 특정 기능 2 호 비자의 적용을받지 않는 직종에서 1 호 특정 기능 노동자 비자를 수료 한 외국인은 1 호 비자 만료 후에도 2 호 비자로 변경할 수 없습니다.
그렇지만
특정기능 제2호에 대해서는, 특정기능 제1호의 12개 특정 산업 분야 중 건설업과 조선해양산업 분야의 용접 분야만 다루고 있었습니다만,령화 5년 6월에 내각에서 특정기능 제1호의 12개 특정공업 분야 중개호 분야를 제외한 모든 특정산업 분야에서 특정기능 제2호의 인정이 가능해지도록 결정했습니다.
개시일은미정이며, 개시일이 정해지는대로 입국재류관리청의 홈페이지에서 발표합니다.
특정 기능 1 호 비자는 총 체류 기간이 5 년이지만,특정 기능 2 호 비자는 다른 취업 비자와 마찬가지로 요건을 충족하면 갱신 할 수 있으며 갱신 횟수에 제한이 없습니다.
따라서 특정 기능 2 호 비자로 일하는 외국인은 앞으로도 오랫동안 일본의 산업을 지탱하는 노동력이 될 가능성이 높습니다. 특정 기능 노동자 2 호 비자의 또 다른 특징은 가족 동반이 가능하다는 것인데, 특정 기능 노동자 1 호 비자로는 허용되지 않습니다.
4). 특정기능평가 시험 및 일본어 능력 시험
특정 기능 비자로 인정되는 외국인은 일본에서 즉시 일할 수 있는 인재여야 합니다. 따라서비자 발급 여부를 결정하는 자료로서 특정 기능사 평가 시험과 일본어 능력 시험 (N4 레벨 상당)에 합격 할 것이 필요합니다.
단, 기능 실습 2 호를 성공적으로 수료 한 기능 실습생은일본어 시험이 면제됩니다. 또한 종사하는 업무와 기능 실습 2 호의 직업 또는 업무에 관계가있는 경우능력 시험도 면제됩니다.
특정 기능 노동자 비자 제도는 일본의 심각한 노동력 부족을 해결하는 데 효과적이라고 할 수 있지만, 일본 기업이 특정 기능 노동자 비자를 사용하여 외국인을 고용하기 위해서는 몇 가지 조건을 충족해야합니다.
2. 특정 기능 비자로 외국인을 고용할 수 있는 기업과 고용할 수 없는 기업
특정 기능 노동자 비자 제도는 일본의 심각한 노동력 부족을 해결하는 데 효과적이라고 할 수 있지만, 일본 기업이 특정 기능 노동자 비자를 사용하여 외국인을 고용하기 위해서는 몇 가지 조건을 충족해야합니다.
1) 특정 기술과 관련된 조직
출입국 관리법에 따라 특정 기능 노동자비자로 일본에 오는 외국인을 고용하는 일본 기업을 "특정 기능 노동자 제휴 단체"라고합니다.
원칙적으로 특정 기술을 가진 조직은각 산업별로 설치된 협의회에 가입할 의무가있습니다.
이 협의회는 특정 기능 비자로 일하는 외국인의 보호를 목적으로 설립되었으며, 특정 기능 관련 기관, 해당 분야 담당 부처 및 기관(식품 서비스 산업의 경우 농림 수산성), 관련 부처 및 기관(후생노동성, 법무성 등), 산업 협회 및 기타 자발적으로 참여하는 전문가가 회원으로 있습니다. 이 협의회의 역할은 특정 기능 노동자 비자 제도의 취지와 모범 사례를 발신하고, 법령 준수에 대한 의식을 높이고, 산업 구조 및 경제 상황의 변화에 대한 정보를 파악 및 분석하고, 외국인을 적절하고 원활하게 받아들이는 데 필요한 정보와 과제를 공유하고 논의하는 것입니다.
2) 수용 조직(특정 기술이 속한 조직) 자체에서 충족해야 하는 기준
상기와 같이 특정 기능 관련 단체는 각 업종에 설치된 협의회에 가입하는 것이 의무 사항이지만, 그 외에도특정 기능 관련 조직으로 인정되기 위한 요건으로다음과 같은 기준이 정해져 있습니다.
노동, 사회 보험, 세무에 관한 법령을 준수한다 특정 기능을 가진 외국인과 같은 직종에 종사하는 노동자가 1 년 이내에 비자발적으로 해고되지 않은 것 수용 단체 귀책사유
로 1 년 이내에 실종자가 발생하지 않은 것 ・ 신청자는 결격 사유 (예 : 5 년 이내에 이민 금지 또는 노동법 위반)에 해당하지 않아야합니다. ・저축 계좌 등에 은행 송금으로 보수를 지급하는 것 ・중장기 입주자를 적정하게 수용 또는 관리해 온 실적이 있어, 임원 중에서 지원 관리자와 지원 담당자를 임명하고 있는 것(동시 가능) 등(※)
외국인이 충분히 이해할 수 있는 언어로 지원할 수 있는 체제를 갖추고 있습니다(*) ・지원계가 결격 사유(※) 등에 해당하지 않는 경우 ※ ※ 표시된 기준은 등록 된 지원 기관에 모든 지원을 위탁 할 때 필요하지 않습니다. 참고: 법무부 새로운 외국 인적 자원의 수용에 관한 내각 및 장관 조례의 개요" https://www.mlit.go.jp/common/001284806.pdf
3). 수용 기관의 외국인 수용 기준
(1) 외국인과 체결하는 고용 계약 (특정 기능직 고용 계약)이 적정 (예 : 보수액이 일본과 동등 이상) (2) 수용 기관 자체가 적정한 것 (예 : 5 년 이내에 출입국 또는 노동법 위반이 없었던 것) (3) 외국인을 지원하는 제도가 있습니다 (예 : 외국인이 이해할 수있는 언어로 지원할 수 있음)
(1) 외국인과 체결한 고용 계약의 이행 (적절한 보수 지급 등) (2) 외국인 지원의 적절한 실시 → 지원은 등록된 지원 기관에 위탁할 수 있습니다. 모든 것을 등록 지원 기관에 아웃소싱하면 상기 (3)의 기준을 충족하게됩니다. (3) 입국관리청에 각종 신고 서 제출 주의: (1)부터 (3)까지의 사항을 준수하지 않으면 외국인을 받아들일 수 없게 되며, 입국관리청으로부터 지도 또는 개선명령을 받을 수 있습니다.
특정 기능 비자를 신청하기 위해 필요한 서류는 다음과 같습니다. 모두 모으는 데만 많은 시간과 노력이 필요하기 때문에 미리 준비해야 합니다. 입국 재류관리국의 "재류 자격 "특정 기능"에서 수속을 완료하십시오.
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